Децентралізація без кліше і маніпуляцій. Децентралізація видатків неможлива без галузевих реформ?

Проблема децентралізації видаткових повноважень часто сприймається як конфлікт між демонічним центральним урядом (який не хоче віддавати повноваження) і місцевою владою (яка прагне виконувати ці функції). Це поверхове і помилкове сприйняття. Розподілити видаткові функції між рівнями влади досить просто, оскільки для цього існують прості технічні критерії. В реальності, справді складна проблема існує лише для окремого сегменту послуг -- трьох галузей, послуги яких повинні децентралізуватись через систему «делегування» - нову і складну для України. Але складність «делегування» - не у рішенні, які послуги мають надаватись яким рівнем влади. Складність -- у побудові нової управлінської моделі для цих секторів, в якій місцева влада має отримати достатню гнучкість, але і достатню підзвітність перед центром. Саме тому, ключ від успішної децентралізації сьогодні знаходиться в руках трьох міністрів -- освіти, охорони здоров'я і соціальної політики.