02.12.2012 FINANCE.UA Модернізація митниці не відповідає євростандартам, – Рахункова палата

Колегія Рахункової палати розглянула результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів на прикладні дослідження, розробки, розбудову та модернізацію об’єктів митної служби і дійшла висновку, що протягом 2009-2011 років та в першому півріччі 2012 року Держмитслужба не забезпечила ефективного управління бюджетними коштами та їх використання на визначені цілі.

Про це повідомили у прес-службі Рахункової палати.

У свою чергу, Мінекономрозвитку не здійснювало дієвого контролю за виконанням заходів двох державних цільових програм – забезпечення митних органів технічними засобами контролю (на 2004-2010 роки) і облаштування та реконструкції державного кордону (до 2015 року).

Щодо виконання заходів першої держпрограми аудитом встановлено, що облаштування митних органів відбувалося не за рахунок створення та закупівлі вітчизня­них зразків технічних засобів митного контролю, як було передбачено програмою, а коштом міжнародної технічної допомоги у вигляді технологічного обладнання та засобів контролю.

Із 10 завдань другої програми, які закріплені за Держмитслужбою, виконувалися лише чотири, через що не досягнуто очікуваного результату – приведення інфраструктури пунктів пропуску у відповідність з європейськими стандартами. Всього з державного бюджету на розбудову і модернізацію об’єктів митної системи у зазначений період використано лише 69,5 млн грн, або близько 5% від обсягу коштів, передбачених програмою. Як наслідок, забезпеченість митних органів відповідними технічними засобами становила від 6 до 70%.

Через неефективність окремих управлінських рішень, Держмитслужбі не вдалося забезпечити дієвого контролю за використанням бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію бюджетних програм. У результаті 700 тис. грн використані неефективно, 8,3 млн грн – з недотриманням норм законодавства.

Утворення Державного науково-дослідного інституту митної справи не сприяло зміцненню відомчого наукового потенціалу, ефективності та результативності роботи митних органів. Інститут не виконав жодної проектно-конструкторської роботи з метою модернізації об’єктів митної системи. Державні кошти та наукова діяльність спрямовувалися на дослідження загальнотеоретичних питань, а не на науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи з розробки сучасних технічних засобів митного контролю.

Така зміна напрямів наукової роботи знизила ефективність використання державних коштів, що спрямовувалися на модернізацію української митниці, подолання проблем із розбудовою державного кордону, на розвиток прикладної науки для митної галузі.

Нагадаємо, 28 листопада Волинська ОДА повідомила, що ЄС виділив 5,6 млн євро на реконструкцію переходу «Устилуг-Зосін» на українсько-польському кордоні і ще 2,1 млн євро – на створення фільтрів пункту пропуску «Ягодин».

Аналітичні матеріали по темі